转发关于《嵊泗县学校(单位)岗位设置管理实施意见(试行)》的通知

来源: 菜园一小 作者:办公室 阅读次数   发布时间:2011-12-27

嵊泗县学校(单位)岗位设置管理实施意见(试行)

为进一步深化教育系统人事制度改革,优化教师队伍结构, 建立科学合理的学校岗位管理制度,根据浙江省《事业单位岗位设置管理实施办法(试行)》(浙委办〔2009〕138号)和《舟山市事业单位岗位设置管理实施意见》的精神,结合我县教育系统实际,制定本实施意见。

一、基本原则

事业岗位设置管理按照科学合理、精简效能的原则,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

二、实施范围

由县机构编制部门管理,县教育局下属的学校、幼儿园及其它事业单位,均纳入本意见实施范围。

三、岗位类别

1.教育系统事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

2.管理岗位。管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。学校(单位)管理岗位一般包括具有行政、党群等管理工作职责的岗位。

3.专业技术岗位。专业技术岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。学校(单位)专业技术岗位的设置要符合教育工作和人才培养的规律和特点,其专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位,其中教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位指具有教育教学、实习实训等工作职责和相应教师资格与教育教学能力水平要求的专业技术岗位。

其他专业技术岗位主要包括学科实验、电化教育、图书档案、财务会计、卫生保健等具有教育教学辅助工作职责的专业技术岗位。

4.工勤技能岗位。工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能、提升服务水平的要求,满足学校(单位)教育工作的实际需要。工勤技能岗位根据学校(单位)教育教学和日常运行等需要设置。可实现社会服务的一般性劳务工作,可不设相应的工勤技能岗位。

5.特设岗位。特设岗位是为聘用急需的高层次人才等特殊需要,经批准设置的工作岗位,是学校中的非常设岗位。经学校申请,县教育局审核同意,报县人力资源和社会保障局批准,中等职业学校可设置一定比例的特设岗位,面向社会公开招聘办学急需的专业技术人员和高技能人才担任专业课和实习指导教师。特设岗位的设置不受学校岗位总量、最高等级和结构比例的限制。首次聘用不设特设岗位。

四、岗位等级

1.管理岗位。学校(单位)管理岗位分为2个等级,即管理岗位九至十级职员。

2.专业技术岗位。学校(单位)的专业技术岗位共划分为9个等级。其中高级岗位分3个等级,即五级、六级、七级;中级岗位分3个等级,即八级、九级、十级;初级岗位分3个等级,即十一级、十二级、十三级,其中十三级是员级岗位。

3.工勤技能岗位。学校(单位)的工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为5个等级,即一至五级,依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。普通工岗位不分等级。

五、岗位总量和结构比例

学校(单位)岗位设置实行岗位总量、最高等级和结构比例控制。

1.岗位总量确定。学校(单位)的岗位总量,以核定的教职工编制总量确定,并根据学校(单位)事业发展,实行动态管理。

2.岗位结构比例。根据学校(单位)的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素,综合确定学校(单位)管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位(以下简称三类岗位)总量的结构比例。

学校的岗位设置要优先满足教育教学、实习实训等工作的实际需要,严格控制非教学岗位。其它事业单位的岗位设置应根据各自承担的职责任务、工作性质、人员结构和实际工作需要,合理确定三类岗位结构比例。学校专业技术岗位占岗位总量的比例一般不低于85%。

3.管理岗位设置。各学校(单位)管理岗位等级、结构比例和各等级管理岗位的职员数量,根据学校(单位)的规格、规模和隶属关系,按照干部人事管理有关规定和权限确定。

4.专业技术岗位的结构比例。学校专业技术岗位高级、中级、初级岗位之间的结构比例,按照《浙江省部分事业单位专业技术岗位结构比例控制标准(试行)》执行。

嵊泗中学专业技术岗位高级、中级、初级岗位之间的结构比例为40%:40%:20%;

职教中心专业技术岗位高级、中级、初级岗位之间的结构比例为30%:37%:33%;

初中学校专业技术岗位高级、中级、初级岗位之间的结构比例为20%:47%:33%;

小学专业技术岗位高级、中级、初级岗位之间的结构比例为4%:51%:45%;

幼儿园专业技术岗位高级、中级、初级岗位之间的结构比例为4%:51%:45%;

教研室(教师进修学校)专业技术岗位高级、中级、初级岗位之间的结构为50%:37%:13%;

成教中心(电大)专业技术岗位高级、中级、初级岗位之间的结构为30%:47%:23%。

高级岗位五至七级之间的结构比例为2:4:4,中级岗位八至十级之间的结构比例为3:4:3,初级岗位十一至十二级之间的结构比例为5:5。

5.工勤技能岗位的结构比例。工勤技能岗位的技术工一级、二级、三级岗位不超过工勤技能岗位总量的25%,其中技术工一级岗位不超过工勤技能岗位总量的2%,技术工二级岗位不超过工勤技能岗位总量的5%。技术工一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置,严格控制技术工一级、二级岗位的总量。

六、岗位任职条件

1.三类岗位的基本任职条件是:

(1)遵守宪法和法律;

(2)具有良好的品行;

(3)具备岗位所需的专业、能力或技能条件;

(4)具备适应岗位要求的身体条件。

2.管理岗位的基本任职条件:

职员岗位一般应具有中专以上文化程度。

3.专业技术岗位基本任职条件:

(1)受聘教师岗位的人员应具有国家规定的相应类别的教师资格和相应的教师专业技术职务任职资格。其中,受聘至中等职业学校专业课教师岗位的人员,还应具备相关实践操作技能和实践教学能力。

(2)实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件,应包括国家规定的相关职业资格准入的条件。

(3)副高级专业技术五、六级岗位,中级专业技术八、九级岗位,初级专业技术十一级岗位的确定,设置一定的任职年限、工作量要求、工作实绩要求等任职条件。

(4)聘入学校(单位)专业技术较高岗位等级的,原则上要求以从事相应的专业技术岗位工作为前提,赋分权重以相应专业技术岗位等级的任职年限为主,综合考虑工作实绩、工作量其它因素。具体办法参照《嵊泗县教育系统学校岗位设置专业技术岗位聘任和等级确定办法(试行)》,由各学校(单位)确定。

4.工勤技能岗位基本任职条件:

(1)一级、二级岗位,须在本工种下一级岗位工作五年以上,并分别通过高级技师、技师技术等级考核;

(2)三级、四级岗位,须在本工种下一级岗位工作五年以上,并分别通过高级工、中级工技术等级考核;

(3)学徒(培训生)学习期满和新聘工勤技能人员见习、试用期满,并通过初级工技术等级考核,可确定为五级岗位。

七、岗位设置程序

1.制订《岗位设置管理实施意见》。

2.编制《岗位设置方案》。

3.编制《岗位设置实施方案》和《岗位说明书》。

4.教代会审议、学校领导班子集体讨论通过、报教育局备案。

八、岗位聘任程序

1.公布岗位设置实施方案;

2.应聘人员申请应聘;

3.对应聘人员的资格、条件进行初审;

4.对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核,根据结果择优提出拟聘人员名单;

5.聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员,并进行公示;

6.聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。

九、其他事项

1.首次岗位设置以后原则上实行一年一次岗位聘用。首次岗位设置和岗位聘用,应使现有在册的正式工作人员,按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。原已聘任教师专业技术职务的管理、工勤和非教学岗位人员暂可按原职务聘任,但一般只能聘任同层次的最低等级,且聘用一年、以后将不再聘任。

2. 首次岗位设置和岗位聘用,岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。尚未达到核准结构比例的,要严格控制岗位聘用数量,根据事业发展要求和人员队伍现状逐年逐步到位。现有人员的结构比例已经超过核准结构比例的,应通过自然减员、调出、解聘等办法,确有困难的经批准可按“退2补1”的办法,逐步达到规定比例。要严格控制已经超过核准结构比例的学校(单位)人员的职务晋升数量。因岗位限制实行高职低聘的人员,原则上可优先聘任下一级岗位的较高等级。

3.岗位聘任和等级确定按《嵊泗县教育系统学校岗位设置专业技术岗位聘任和等级确定办法》执行。

4.具有教师专业技术职务的管理、工勤和非教学岗位人员离退休年龄不足1年时,只要学年度绩效考核合格以上且具有下列情况之一可不经过竞争聘任直接聘为原教师专业技术职务等级。

(1)中高级职务任职年限累计男满25年女满20年(2015年9月1日起执行);

(2)担任股级领导干部工作年限累计满10年;

(3)获得过市人民政府、省教育厅(含)以上表彰奖励

5.教师有下列情况之一者聘任时实行低聘:

⑴原规定的需取得高学历人员而未取得高学历的;

⑵按规定要求未取得相应教师资格证书的;

⑶按规定要求未取得前一年度相应的教师继续教育学分的;

⑷前一学年内教育教学工作时间病事假累计满3个月或病假连续3个月的;

⑸当年度受县教育系统(含)以上通报批评或处分的;

⑹前一年度高级职务教师年度专项考核不称职的。

6.各学校(单位)应严格把握评聘条件和标准。享受教师专业技术职务工资人员必须担任学校平均教学工作量的二分之一,校级领导(除校长外)须担任学校平均教学工作量的四分之一。具有相应教师资格证书的中小学(幼儿园)学科实验教师、电化教育教师、卫生保健教师、生辅教师和保育员教师可参加本单位教师专业技术职务竞聘。

7.事业单位新招聘人员,试用(见习)期内不确定岗位等级,试用期满合格正式聘用的,按所聘岗位确定岗位等级。

8.经县教育局批准,以支教、上挂、下派等形式外借的教学人员,由编制关系所在单位聘用,各单位在确定教职工岗位等级时要把外借人员结合起来考虑,在同等情况下要优先考虑这类人员。

9.现在职的浙江省特级教师、享受省部级劳模待遇的先进教师,首次聘用直接进入相关专业技术岗位的最高等级(即副高进入五档;中级进入八档),不占编制所在学校的岗位指标。

10.从2006年事业单位工作人员收入分配制度改革到本学校(单位)岗位设置实施完成前已退休的专业技术人员,可比照本单位同类人员确定岗位等级。按确定的岗位等级调整退休待遇的,其提高退休待遇的时间与本单位在职人员的工资调整时间一致。

十、工作要求

1.高度重视,严密组织,稳妥实施。岗位设置管理工作涉及面广、政策性强、工作要求高, 关系广大教职工的切身利益。各学校(单位)领导班子要充分认识岗位设置管理实施工作的重要性、紧迫性和复杂性,要坚持以人为本,开展深入细致的思想政治工作。要加大宣传力度,切实提高教职工的思想认识。按照积极、稳妥的方针,统筹协调各方面的利益关系,正确处理好实施工作中遇到的问题, 确保实施工作平稳有序进行,保障学校教育教学工作的正常开展。

2.严明纪律,坚持原则,严格程序。在岗位设置和岗位聘用工作中,要严格执行有关政策规定,坚持原则,坚持走群众路线。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的,要严格追究相应责任。对不按本实施意见进行岗位设置和岗位聘用的单位,相关部门将不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的,对相关领导和责任人予以通报批评,按照人事管理权限给予相应的纪律处分。同时,要严格按照时间规定,确保各项工作如期圆满完成。

3.明确职责,严格考核,动态管理。各学校(单位)应结合实际进一步明确聘期内岗位要求,与聘用人员签订聘用合同。并重点围绕岗位职责,区分不同岗位、不同对象,进行科学、合理的学年度考核。聘期结束后,应在学年度考核的基础上,严格按照聘用合同中的岗位要求,组织进行全方位考核,并据此决定是否续聘,聘任哪一个岗位等级。对在聘期内未能履行相应职责或违反相关规定的,应按相关规定进行处理。

4.本实施意见由嵊泗县教育局负责解释。

 

                              

主题词:人事  岗位设置  实施意见  通知                  

  抄送:县人力资源与社会保障局。                         

  嵊泗县教育局办公室               2011年11月24日印发

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